[摘要] 我国家电产业正经历由大向强的转型，但产品性能认证过程中存在的“标准不一、结果互认难”问题，严重制约了家电产业的高质量发展。本文通过分析性能认证一致性的现状与问题，阐明统一认证体系与产业升级的内在联系，并提出构建一致性综合解决方案，旨在提升认证公信力、降低企业成本、引导产业升级，从而推动家电产业新质生产力的形成与发展。
[关键词]家电；认证体系一致性；高质量发展
1 前言
作为全球最大的家电生产与消费国，我国家电产业已进入从“量”的积累转向“质”的飞跃的关键时期。依据《质量强国建设纲要》战略部署，产业转型升级对质量基础设施建设提出了更高要求。然而，当前家电产品性能认证领域存在的“多重标准、重复检测、结果互认难”等问题日益凸显，形成了 “认证壁垒”。这种碎片化认证格局，不仅增加了企业的制度性交易成本，扰乱了市场秩序，更在深层次上阻碍了技术创新迭代与产品质量的持续提升。
为响应市场监管总局、工业和信息化部等部门关于统筹推进标准、认证、检验检测一体化发展的政策导向，破解认证一致性难题，构建一套科学、统一且权威的性能认证体系，已成为推动家电产业突破发展瓶颈、培育新质生产力、实现高质量发展的迫切需求。
本文受市场监管总局科技计划项目“家电产品主要性能评价指标和认证体系一致性研究”（项目编号：2023MK220）资助，旨在系统探讨家电产业统一认证体系的构建框架、作用机理与实施路径，为产业政策制定与行业实践提供理论参考。
2 性能认证发展现状与高质量发展内涵
我国家电行业已初步形成强制性产品认证（CCC）与自愿性性能认证相结合的多层次认证框架。强制性认证有效守住了产品安全底线，在引领消费升级、推动质量进步方面，针对能效、智能、健康、绿色等属性的自愿性性能认证正发挥着愈发关键的作用。然而，该领域的发展现状不容乐观。由于缺乏国家层面统一的评价体系，各认证机构所依据的标准（国家标标、行业标准、团体标准并存）、测试方法、评价流程及等级划分规则各异，导致“同品不同结果”乱象频发。以智能空调为例，其智能控制精度、场景适应性、互联互通能力等关键性能在不同机构的评价差异显著。检测资源的分散与认证流程的繁琐，使得行业无法形成对产品质量进行精准评价与可靠追溯的全链条技术体系，这不仅削弱了认证本身的公信力，更使我国家电产业在国际竞争与规则制定中面临话语权缺失的挑战。
在此背景下，家电产业的高质量发展被赋予了明确的内涵。其本质是发展模式的根本转变，核心在于通过全面提升产品的性能、可靠性、绿色与智能化水平，以满足人民日益增长的美好生活需要。要实现这一目标，必须将分散的测试、评价与认证活动整合转化为统一、协调的市场与技术规则。一个统一的性能认证体系是驱动这一进程的核心引擎。它通过建立清晰、一致的质量信号传递机制，能够有效降低市场交易中的信息不对称，规避“劣币驱逐良币”的风险，从而引导生产要素从低水平重复建设领域转向技术创新与质量提升领域。因此，构建以统一认证为核心的质量基础制度，是破局当前产业发展之困、培育新质生产力的关键举措。
3 统一性能认证体系的构建框架
针对当前认证体系碎片化问题，构建统一性能认证体系需围绕以下三个核心层面展开，形成系统性解决方案。
3.1构建统一的市场规则体系
首先，应充分利用我国超大市场规模优势，通过标准化、认证认可等规则手段为家电产品性能提升与国产化应用提供清晰、稳定的市场预期。政策重点应聚焦市场关注度高、技术迭代快的智能、健康、绿色等关键词，加强前瞻性认证规则供给。其次，在借鉴国际先进经验的同时，必须完善国内公平竞争政策与质量政策，为所有企业，特别是专注于技术创新的优秀本土企业创造良好的市场环境，并强化知识产权保护。第三，需建立基于大数据的认证结果长效监测机制，将市场监督抽查、风险反馈与认证后监管及产品召回政策紧密衔接，形成监管闭环，确保认证市场的健康有序。
3.2构建统一的技术规则体系
技术规则的一致性是认证公信力的基石。当务之急是建立中国自主、科学且协调统一的性能认证技术规则体系。首先，强化标准引领。必须打破不同技术委员会间的壁垒，聚焦智能、健康、环保、品质等核心维度，构建基于真实用户场景的综合性性能评价标准体系。其次，实现测试规范统一。建立涵盖测试方法、数据处理及结果判定的统一规范，确保不同实验室、在不同时间出具的测试数据具有可比性与可靠性。第三，搭建信任传递桥梁。建立覆盖产品设计、生产制造、市场准入直至报废回收全生命周期的质量评价技术规范，确保质量信息在制造商、检测机构与认证单位间实现无缝、可信传递。
3.3构建统一的创新认证平台
为解决高端家电领域在芯片、算法、关键材料等方面长期存在的进口依赖问题，必须构建一个协同、开放、共享的统一创新认证平台。该平台应汇聚政、产、学、研、用各方优势资源，重点提升对智能芯片算力、传感器精度、AI算法效能、新材料耐久性等核心技术的测评与认证能力。其运作逻辑以先进标准为牵引，以认证评测为客观表征，以市场应用推广为导向，为产业构建一个安全、可控的技术验证体系。这不仅能为研发提供精准的改进方向，更能通过可信的认证解决创新产品“从1到N”产业化过程中的市场信任问题，全面提升我国家电产业的核心竞争力与供应链韧性。
4 统一认证体系推动产业高质量发展的作用机制
统一性能认证体系对产业高质量发展的推动作用，体现在其对产业核心要素的深刻重塑与优化配置上。高质量发展的核心在“质”，其高可靠性、高附加值和高技术含量的特征，均离不开统一质量基础制度的保障。统一的认证体系通过提供稳定、可信的性能评价，直接作用于产业高质量发展的核心要素：它引导企业培育能够掌握并应用新标准、新技术的高素质劳动者；它推动产业使用具备更高技术水平的劳动资料与生产工具；它通过认证标识拓展优质产品的市场空间，优化了劳动对象的范围与层次。
从更深层次看，统一认证体系有效链接了创新与质量这一体两翼。创新主要解决技术“从0到1”的突破问题，催生智能、绿色等颠覆性技术与模式；统一认证则致力于解决“从1到N”的产业化问题，通过确保评价结果的可靠性、一致性和可比性，建立起市场对创新产品的信任，是将技术创新转化为现实市场竞争力与商业价值的关键一环。二者相辅相成，共同构成先进、可持续的产业发展模式。在当今技术迭代加速的背景下，质量基础设施已不再是创新链末端的被动环节，而需要与科技研发同步规划、前瞻部署，尤其在智能家居、物联网等融合性新兴领域，以统一的质量基础引领和保障战略性新兴产业的健康发展。
5 实施路径与政策建议
为将统一性能认证体系落到实处，有效推动家电产业高质量发展，建议从以下三方面着手推进：
第一，提升认证体系的自主可控能力与国际影响力。其核心是加快建立具有自主知识产权的统一性能认证技术体系。应鼓励国内权威机构加强与国际标准组织及认证联盟的合作，积极参与甚至主导国际标准的制修订。推动建立行业认证联盟，整合业内力量，统一技术规范和测试标准形成发展合力，提升我国家电产业在国际规则制定中的话语权。
第二，培育公信力强、技术过硬的第三方检测认证平台。鼓励产业链上下游企业、科研院所与权威认证机构共同参与认证规则的制定。通过政策引导与市场竞争，培育一批在专业能力、服务质量与机构信誉上均过硬的第三方平台。这些平台将作为信任传递的枢纽，服务于产业的强链、补链与延链，提升整个产业链的稳定性与竞争力。
第三，大力推动认证结果的采信与市场化应用。建议在政府投资、国有采购等项目中率先建立并实施优先采信统一认证结果的机制，通过公共采购的市场力量倒逼技术进步与质量提升。同时，积极推动建立双边及多边认证结果国际互认机制，有效减少我国家电产品出口面临的重复检测与认证壁垒，助力“中国制造”畅通国内国际双循环，在全球市场中打造质量品牌优势。
