中国汽车高速增长的盛宴在2015年戛然而止。车市疲软，增速反转之下，汽车行业也暗流涌动：一方面，多家主流车企争先恐后地掀起了降价潮；另一方面，包括长安福特、宝马等车企宣布减产以缓解经销商的库存压力。行业内，关于汽车产能过剩的论调又一次地涌现，而在年初还对车市前景颇有信心的业界人士也开始了担心，中国汽车市场产能真的过剩了吗，行业会就此迎来发展的拐点吗？
减产与扩能并行
“我们看到过去几个月中，经销商展厅客流量有所下降。但降价没有必要，因为福特的产品非常出色，我希望福特车保持它们的价值。倘若市场出现疲软，我们将削减产出。”福特亚太区域总裁萧达伟近日对媒体表示，小幅削减在中国产能，是作为对竞争对手价格战和市场走缓的回应。
比起福特的减产，去年底被经销商集体索要补贴的宝马似乎行动得更早。在萧达伟之前，宝马中国CEO安格就已公开表示，公司业已在中国削减产出，减少向经销商供应车辆，二季度仍将如此。据悉，早在今年4月，宝马就已经调低了今年二季度的销量目标，此举意味着宝马成为了今年首家调整产销计划的企业。
产销平衡作为一枚硬币的两面，当销售疲软时减少产出正在成为当下车企无奈的选择。相比宝马和长安福特主动承认减产的事实，更多的车企则是悄悄减产。根据中国乘联会的数据，2014年的销量冠军一汽大众，产量同比下降25%，位居车企减产榜首；美系阵营中上海通用以23.1%的降幅排名车企减产榜第二；日系品牌方面，东风日产也出现20.9%的产量大幅下滑。
为何车企纷纷减产？在乘联会秘书长崔东树看来，今年以来车市疲软超乎预期，年初各车企制定的产销计划有些过高。
但在车企纷纷减产的当口，扩大产能的步伐却并未止步。5月24日，上海大众规划年产能30万辆的长沙工厂举行了建成暨首辆轿车下线仪式。上海大众表示，长沙工厂的建成，不仅将进一步推动上海大众汽车的产能升级，也将促进上海大众在中部地区的布局。
不仅仅是上海大众，就连宣布减产的长安福特也依然不会改变其产能扩张规划。萧达伟表示，从2011年至今，福特在中国年产能约增长了4倍，到2015年底将提升至190万辆。与此类似的是，悄悄减产25%的上海通用在今年4月的上海车展上宣布，至2018年向中国投资140亿美元，兴建5家新整车厂和2家零部件工厂。
与此同时，广汽和丰田也宣布启动阶段产能为10万辆的广汽丰田第三生产线建设，并于2017年内投入运营。这是丰田汽车自2012年暂停在全球新增整车产能的步伐后的再度扩产。几乎在丰田宣布扩产同时，长安汽车也发布公告称，公司拟募集资金总额60亿元，用于长安汽车新增产能建设。
市场疲软之下，车企减产潮与产能扩充潮并行。“在全国1.4亿台的总汽车保有量中，7.5亿城镇人口大概拥有1亿到1.2亿台，千人保有量在130到160台水平。参照其他亚洲发达国家经验，离千人400台还有很大距离。”安永咨询汽车业务总监吴晶辉表示，产能过剩需要从区域差异来考虑，大城市密集的生活方式造成车辆平均年驾乘里程远低于发达国家，而道路设施不足造成的拥堵，各地采取的限购等措施，阻碍了汽车行业产能的释放。
无奈的“价格战”
“当前的价格战其实是产能消化战”，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树说，当前车市的价格战，发起者及跟随者都是上海大众、上海通用等产销规模位居前列的车企。他表示，上述车企在2012年前后预计市场会继续迅速扩大而决定进行大规模投资，而建厂到投产需要约3年时间。
与此同时，中国汽车市场已经开始逐渐从增量市场转变为存量市场。数据显示，今年一季度，我国乘用车销售同比增长8.95%，增幅比上年同期回落1.14个百分点。这意味着，尽管车市总体仍然保持缓慢增速，但同比增幅已经开始回落。
事实上，各大车企在年初制定销量目标时对增长放缓的态势已有预期，但一季度销量增幅的同比回落还是大大出乎预料。崔东树表示，厂家的全年产销计划制定得过高，这也是导致车企开打价格战的原因之一。
然而，在中汽协常务副会长董扬看来，“产能过剩”并不能一概而论。他指出，目前中国汽车行业的产能是一个非常复杂的情况，有的企业库存积压严重，但有的品牌产能还严重不足，还在不断建新厂，这是市场竞争的结果。
值得注意的是，2014年，合资品牌在中国的平均产能利用率为85%，而自主品牌仅为65%。“合资企业产能是不够吃，自主品牌则是吃撑了。”国家信息中心信息资源部主任徐长明表示，合资品牌的下探，自主品牌的市场份额不断萎缩，并未影响相应的产能扩张计划，自主品牌产能与需求之间的矛盾将愈演愈烈。
在汽车行业分析师张志勇看来，随着价格战等压力的传导，规模较小的民营自主品牌和销量较小的合资品牌，最终将成为承压者。最终的结果可能是，国内汽车产业的集中度会不断提高，汽车市场竞争将会从几十家企业逐步变成十几家甚至十家以内。
激活“好产能”
面对降价、减产与扩产同步并行的状态，如何充分利用产能，并实现合理发展成为车企面临的新课题。
根据乘联会发布的数据，今年一季度广汽丰田累计销售8.15万辆，同比增长5.8%，增幅明显放缓。此时做出产能扩张的举动是否不合时宜？“广汽丰田现有的两个工厂产能为38万辆，今年的目标销量为40万辆”，广汽丰田相关负责人表示，当前广汽丰田的产能利用率非常高，并且按照明年50万辆的规划，将面临产能不足的局面，因此建设第三生产线将有效扩充广汽丰田的整体产能。
据悉，广汽丰田第三生产线将侧重于生产雷凌、致炫等小型车产品，从而帮助广汽丰田产品线进一步优化并迅速提升销量。同时还将导入TNGA丰田新全球架构战略，在降低投资的同时，缩短产品研发时间，推出适合本土化需求的产品。
与广汽丰田瞄准小型车的做法类似，比亚迪也打算将新增产能聚焦在新能源汽车领域。比亚迪方面透露，计划通过非公开增发的方式从市场募集资金，以支持公司新能源汽车业务发展。
除了更有针对性地扩张产能外，当前车企也开始注重激活闲置产能，使之发挥更大潜力。数据显示，今年前4个月，长安自主乘用车销量为39.73万辆，同比增长为48%，成为增速最快的中国品牌。对于长安汽车高速提升的销量，长安汽车开始采用合资品牌代工的方式来缓解产能的不足，其中位于深圳的长安PSA工厂已经代工了长安逸动纯电动版车型，长安全新奔奔则由长安铃木代工，长安悦翔V3则由哈飞汽车代工。
对此张志勇表示，长安集团建设新基地、新工厂要承担很大的风险，而且投资巨大。如果个别产品产能不足，而合资企业有剩余产能，完全可通过内部协调。这样可以增加单一平台车型的销售规模，又能避免建厂所带来的风险。
“堵”还是“疏”
“在经过了连续几年的高增长后，我国汽车产业虽已进入平稳期，但产能增速却并未放缓，出现产能过剩是必然的。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，当前经销商库存高，车市爆发的价格战，都说明对当前汽车行业的产能进行调整的必要性。
值得注意的是，国家发改委和商务部今年发布的2015年版《外商投资产业指导目录》，可以看作是国家政策层面试图抑制汽车产能过剩的明确信号。相比此前对外资投资政策项目持开放态度不同，该目录除了对关键性汽车零部件研发和制造的投资实施鼓励政策外，将汽车整车、专用汽车和摩托车制造的投资，均列为限制类项目。
然而，对于当前限制产能的措施，汽车业界却有着不同的声音。国泰君安证券汽车行业分析师张欣表示，“政府主管部门应该淡化对产能及其利用率的考量，产能大小及如何利用那是企业所有者去考虑的问题。”
措施防范可能会进一步加剧产能过剩的危机，更重要的是通过引导使当前国内汽车行业的产能充分应用。国务院出台的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》中，将汽车列入12个行业之一。汽车产业要化解产能过剩，推进国际产能和装备制造的合作，一方面要积极开拓发展中国家用汽车市场，推动出口；另一方面在海外市场要设立汽车生产厂和组装厂，从产品输出转向产业输出、能力输出。
事实上，沃尔沃汽车公司已经开始向美国出口中国制造的S60轿车，沃尔沃汽车公司相关负责人柳燕认为，除了美国，未来在中国生产的沃尔沃汽车还将出口到其他海外市场，从而实现沃尔沃全球市场份额。她坦言，如果仅限于中国市场，沃尔沃汽车未来肯定会陷入产能过剩的危机中。
无独有偶，神龙汽车目前正以东风标致408为蓝本，打造进军东盟市场的首款战略车型。值得一提的是，神龙公司早在今年5月在马来西亚启动第一台车的装配，10月份开始量产。在此之后，东风标致3008及东风雪铁龙C3-XR有望陆续实现出口。
与沃尔沃和PSA不同，更多跨国车企对以中国作为其公司可能的未来出口平台持保留态度。宝马董事伊恩·罗伯逊表示，目前在中国的产能基本仅支持本地市场，暂时尚未决定从中国出口汽车。
“合资车企除非在海外具有明显竞争力，否则很难实现出口”，某合资车企负责人表示，当前合资车企的产品大多依靠外方导入，而我国规定合资车企业外资持股上限为50%的政策，使得外资车企并不希望在出口的过程中，与中方伙伴分享一半的收益。
